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27 de julio | 2022
Todos hemos oído hablar de la nueva ley educativa, conocida como Ley Celaá (la ministra Isabel Celaá fue responsable de su aprobación), por la controversia despertada en diferentes estamentos sociales y políticos por los cambios que trae en materia, por ejemplo, de educación concertada o especial.
La LOMLOE (Ley Orgánica de Modificación de la LOE) fue aprobada en diciembre de 2020 y desde enero de 2021 sustituye a la anterior ley vigente, la ley Wert (LOMCE) de 2013. La Ley Celaá de Educación modifica importantes aspectos en casi todas las etapas educativas: educación infantil, primaria, ESO y Bachillerato.
En este artículo te desgranamos de forma sencilla lo más importante y significativo de la nueva Ley Celaá que impulsa, entre otros objetivos, las competencias digitales, la igualdad de género, el interés del menor y el desarrollo sostenible.
La Ley Orgánica de Modificación de la LOE (LOMLOE), ahora conocida como Ley Celaá, se convirtió en la octava ley educativa de la democracia. Además es la primera con menos diálogos, ya que no se aceptó comparecencias de los miembros de la comunidad educativa en el Senado ni en el Congreso.
En la nueva Ley Celaá se pueden observar diferentes enfoques respecto a la educación, entre los que podemos destacar:
- El impulso a la igualdad de género.
- Ofrecimiento de un papel central al desarrollo de la competencia digital.
- Impulso a la mejora continua de centros educativos y personalización del aprendizaje.
- Con la nueva ley educativa se reconoce el interés superior del menor, además ubica los derechos de la infancia entre los compendios rectores del sistema.
- El reconocimiento de la importancia de la educación en el desarrollo sostenible.
Sobre qué es la ley Celaá se puede decir que es la actualizada ley orgánica del sistema educativo español, la cual sustituye a la LOMCE. Uno de sus principios es establecer un orden legal renovado a fin de aumentar las posibilidades educativas de la población. El nombre Celaá se estableció a favor de la ministra de Educación, Isabel Celaá, ya que fue la impulsora de este cambio.
La Ley Celaá explicada de una mejor manera destaca los cambios que se han establecido en el ámbito educativo que generaron controversias en su momento, pero que al final fueron aprobadas y aplicadas. Vamos a mencionar los cambios académicos que trae consigo la Ley Celaá educación.
Educación infantil
- Se impulsa la atención temprana a los problemas y al descubrimiento precoz.
- El ciclo de 0 a 3 será de carácter educativo con menos requisitos y más propuestas pedagógicas.
- Estará centrada en el aprendizaje infantil y se dejará por fuera todos los efectos de desigualdad.
Educación primaria
- Se ha rescatado de la LOE los tres ciclos de la etapa.
- En los tres primeros cursos se incluirá una materia del ámbito artístico.
- De acuerdo a la Ley Celaá, en el tercer ciclo se dictará educación en valores éticos y cívicos.
- Se incluye un tiempo diario para la lectura y fomentación de la creatividad.
- Se deberá reducir las repeticiones implementando medidas preventivas, así como limitadoras.
- Se realizará informes familiares sobre el esfuerzo en cada ciclo y al final de la etapa.
Educación Secundaria Obligatoria (ESO)
- Los Programas de Diversificación Curricular que existían en la LOE están de regreso, en sustitución de los Programas de Refuerzo.
- La Celaá ley incrementa el acompañamiento a fin de lograr una transición exitosa al pasar de primaria a ESO.
- Se aviva de manera perpendicular la educación para la salud, donde se incluye la formación estética, afectivo-sexual, la igualdad entre mujeres y hombres, también el respeto mutuo y la cooperación.
- La repetición es tratada como un recurso excepcional.
- Los centros tienen la autonomía para agrupar materias en espacios interdisciplinares.
Bachillerato
- La organización de este ciclo, basada en la Ley Celaá de educación, se hará conforme a las materias comunes, optativas y de modalidad.
- Las administraciones educativas establecen las condiciones del bachillerato a tres años.
- Las PAU están de regreso y las reválidas se han ido.
- El título por compensación se entrega en casos excepcionales.
- La nueva Ley educativa refuerza la igualdad de los derechos y de las oportunidades entre mujeres y hombres.
- Muestra flexibilidad para el acceso a la FP, eliminando la edad dejando entrar desde enseñanzas del régimen especial.
- Impulsa la acreditación de la experiencia laboral.
La lengua vehicular es, básicamente, el idioma en el que el profesorado enseña a los alumnos, especialmente en los casos donde existen diferentes lenguas maternas en un mismo espacio. Durante la discusión de la Ley Celaá castellano, este fue uno de los puntos más controvertidas debido a las opiniones encontradas sobre el tema.
Muchos consideran que, en definitiva, la aprobación de la LOMLOE certifica la eliminación del castellano como lengua vehicular de la educación en España, cuando anteriormente se le daba prioridad en los centros educativos para enseñar todas las materias.
Ahora, las comunidades autónomas tendrán la oportunidad de elegir el idioma empleado en la enseñanza dentro de su territorio.
Para los que siempre se mostraron a favor, y con la Ley Celaá explicada, se demuestra que se está garantizando el derecho que tienen los estudiantes de recibir clases en castellano y en sus lenguas cooficiales.
Además, los gobiernos autónomos tienen la oportunidad de imponer lenguas en todo su territorio. Incluso, aquellas lenguas no oficiales y que gozan de protección legal, pueden ofrecerse bajo sus propios términos y normas.
Este punto es uno de los más esperados por los familiares de niños con alguna condición especial y ahora están dentro la Ley Celaá educación especial, en la que se señala en su disposición adicional cuarta que “los centros ordinarios cuenten con los recursos necesarios para poder atender en las mejores condiciones al alumnado con discapacidad”. Para esto, se establece un plazo de 10 años.
Los centros de educación especial serán solo para los casos de “atención muy especializada”, lo que significa que están destinados para alumnos con problemas de discapacidad bastante graves.
En la Ley Celaá resumen que las evaluaciones y valoraciones quedan a cargo de profesionales, quienes decidirán a qué tipo de centro debe acudir el alumno, pensando siempre en lo mejor para el menor de edad, así como en “la voluntad de las familias” al mostrar preferencia por el centro más inclusivo.
La Ley Celaá concertada fue otro punto muy controvertido, pues elimina la demanda de carácter social que accede a la apertura de nuevos centros concertados o incrementa las plazas en los que ya están.
Con la Ley Celaá educación concertada, se establece que las instituciones financiadas de manera parcial o total por los fondos de origen públicos, no podrán dividir a los alumnos por género o sexo.
Para la Ley Celaá, los centros concertados tienen prohibido solicitar a las familias, cuotas a cambio de enseñanzas, cuando éstas son completamente gratis. Igualmente, se elimina los aportes o donaciones dirigidos a organizaciones, asociaciones y organizaciones.